Обнародованы выдержки из президентского законопроекта "Об олигархах"

Согласно законопроекту "Об олигархах", разработку которого анонсировал президент Владимир Зеленский, решения о признании лица олигархом будет принимать Совет Национальной обороны и безопасности. Таких граждан обяжут продать свои СМИ или перестать освещать в них политическую информацию.

Об этом пишет "Зеркало недели", в чьем распоряжении оказался текст документа.

Согласно информации издания, решение о признании человека олигархом будет принимать СНБО, и оно будет обязательным для исполнения. 

Согласно законопроекту, олигархом будет признан человек, который одновременно:

• участвует в политической жизни;
• имеет значительное влияние на средства массовой информации;
• осуществляет контроль над значительной по объему хозяйственной деятельностью.

При этом участие в политдеятельности подразумевает занятие высокой должности в государственных структурах, связь с высокопоставленными чиновниками, финансирование или непосредственное руководство партией или просто контроль над СМИ, которое "распространяет информацию политического характера".

Под лицами, которые контролируют значительный объем хозяйственной деятельности, имеются ввиду конечные бенефициары естественных монополий, монополисты товарных рынков или просто владельцы или бенефициары активов стоимостью более миллиона прожиточных минимумов (сейчас это 2,27 млрд грн, или 84 млн долл.).

После того, как человек будет официально признан олигархом, его имя будет вносится в "реестр лиц, имеющих значительный экономический и политический вес в общественной жизни". Олигархам будет запрещено:

• осуществлять взносы (прямо или опосредованно через других лиц) в поддержку политических партий в соответствии с Законом Украины "О политических партиях в Украине";
• быть бенефициаром (в том числе иметь в собственности) или контролером СМИ, которое распространяет информацию политического характера;
• быть покупателем (бенефициаром покупателя) в процессе приватизации объектов большой приватизации.

Покинуть Реестр возможно, если лицо избавится от минимум двух критериев. 

В то же время, олигархи будут обязаны подавать декларацию, как лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, в порядке, установленном Законом Украины "О предотвращении коррупции".

Кроме того, олигархов обяжут продать свои СМИ несвязанным с ними людям с безупречной репутацией или же перестать освещать в них политическую информацию. 

Безупречная репутация лица, при этом, не является таковой в случаях:

• наличие у лица судимости, не погашенной и не снятой в установленном законом порядке;
• применение Украиной, иностранными государствами (кроме государств, осуществляющих вооруженную агрессию против Украины), межгосударственными объединениями или международными организациями санкций к лицу (применяется в течение срока действия санкций и в течение трех лет после их отмены или окончания срока, на который они были введены);
• включение лица в перечень лиц, связанных с осуществлением террористической деятельности или относительно которых применены международные санкции (применяется в течение срока пребывания лица в перечне в течение 10 лет после его исключения из него);
• лишения лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью согласно приговору или иному решению суда (применяется в течение срока действия такого наказания);
• ненадлежащее исполнение лицом обязанностей по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, если общая сумма неуплаты равна или превышает 100 размеров минимальной месячной заработной платы, установленной законодательством Украины на период, в котором совершено нарушение, или эквивалент этой суммы в иностранной валюте (применяется в течение срока этого нарушения и в течение трех лет после его устранения);
• приобретение (намерение приобрести) средства массовой информации по цене, которая существенно ниже рыночной, либо за счет средств, источник происхождения которых не является документально подтвержденным;
• существенные и / или систематические нарушения лицом требований законодательства о средствах массовой информации, банковского, финансового, валютного, налогового законодательства, законодательства по вопросам финансового мониторинга, законодательства о ценных бумагах, акционерных обществах и фондовом рынке.

Появление этой информации прокомментировал телеграм-канал "Политика страны":

"Опубликованы выдержки из законопроекта об олигархах. Правда, пока неофициально (через издание "Зеркало недели").

Если они соответствуют действительности, то главный смысл закона - заставить крупный бизнес продать медиа. Причём продать тем лицам, которых власти сочтут как имеющих хорошую деловую репутацию.

Под понятие олигархов попадает любой человек, владеющий активами более 84 млн долларов (таким состоянием по рейтингам Форбс обладают десятки людей), но при этом и владеющий любым СМИ, которое освещает политику.

Под эти критерии попадают владельцы всех крупнейших телеканалов и многих других СМИ. Теперь законопроект предписывает им от них избавиться.

То есть власти, видимо, этим законом решают вполне конкретную политическую задачу - забрать у олигархов контроль над медиаактивами и передать его в руки своих людей", - говорится в сообщении.